北京举行重大项目建设多米体育情况新闻发布会

　　多米体育2017年1月11日，北京举行重大项目建设情况新闻发布会。北京市住房城乡建设委员会副主任、新闻发言人王承军，北京市重大项目建设指挥部办公室总工程师杨广武，北京市住建委重点工程处处长陈立民出席发布会介绍有关情况，并回答记者提问。

　　各位媒体朋友，大家上午好，欢迎参加由北京市人民政府新闻办公室主办的，北京市实施“十三五”规划开局之年成果系列发布会，本场发布会是系列发布会的第一场，我是北京市人民政府新闻办公室副主任徐和建。2017年，按建设国际一流和谐宜居之都的目标，加快推动各项任务落地生根，一年来，北京市有关部门按照规划目标开展了哪些工作，取得了哪些成果，受到记者朋友们的广泛关注。为了满足大家的信息需求，从即日起，我们将陆续召开北京市实施“十三五”规划开局之年成果系列新闻发布会，介绍有关情况并回答媒体记者的提问。首先我向大家介绍出席今天新闻发布会的各位领导：

　　首先请北京市住房和城乡建设委员会副主任、新闻发言人王承军介绍北京市2016年重点工程建设情况。

　　首先感谢大家对北京市重点工程建设工作多年来的支持和关注。按照市委、市政府统一部署，发挥重点工程投资在供给侧改革的驱动作用，落实京津冀协同发展，稳定经济增速和优化发展结构，市住房城乡建设委与各审批职能部门积极推进新开工程前期工作，落实北京市投资审批改革试点方案，行业部门主动协调跟进，2016年本市重点工程各项工作取得重大进展和突破。非首都功能疏解项目、北京新机场、高速铁路、重点科技产业、供水设施、再生水厂、垃圾处理等项目全面开工建设，民生保障项目超额完成投资目标。

　　2016年重点工程分五大类共210项，总投资1.2万亿元，当年计划投资2626亿元。全年累计完成投资2575亿元，同比增加420亿元，完成年度计划98%，同比增长12个百分点；全年实现新开工64项，同比增加16项；实现完工25项。重点工程建设为本市社会经济稳增长、调结构、惠民生发挥了重要支撑作用，完成投资占全社会固定资产投资的30%左右。有利带动了本市社会经济的发展。

　　2016年重点工程民生改善项目共28项，包括全市保障房项目，13项棚户区改造和环境整治项目、8项文化体育卫生设施项目、6项健康养老及社会福利项目，年度计划投资824.4亿元。全年实现新开工10项，完工3项，累计完成投资1121亿元，占年度计划136%，超额完成投资计划297亿元。

　　保障房项目年度计划投资600亿元。2016年累计完成投资837.1亿元，占年度计划139%。棚户区改造和环境整治项目实现新开4项，续建8项，年度计划投资194.5亿元，2016年累计完成投资268.8亿元，超额完成投资计划138%。健康养老及社会福利项目实现新开2项，续建4项，其中北京市救助管理总站已完工。

　　全市保障房新开工5.6万套，完成全年任务的113%；竣工6.4万套，完成全年任务的107%。全部超额完成任务。自住房供应加快，全市累计入市自住房项目68个、房源6.2万套，已签约5.6万套。我委对列入保障房建设计划项目全力推进项目开工，采取配建方式的项目，保障房部分须优先开工建设；采取集中建设方式的项目，一次性全部开工建设。同时，全面强化保障房品质管理，严把设计、建筑材料、招投标、质量、成品交房五道关。保障房配套设施实现同步建设、同步交付，群众满意度得到进一步提高。

　　北京新机场主要建设“三纵一横”布局的四条跑道、70万平方米的航站楼及配套生产生活设施。2025年规划满足年旅客吞吐量7200万人次、货邮吞吐量200万吨、飞机起降量63万架次的使用需求。航站楼核心区主体结构施工已经到了地上五层，混凝土浇筑完成总量70%以上；新机场配套市政道桥及管网工程8个标段已完成招标，正进行施工前准备，飞行区项目基本全部开工。

　　以“五纵两横”为基础的综合交通主干路网正同步建设。“五纵”指新机场线、新机场高速、京霸铁路、大广高速和已经通车的京台高速。“两横”指廊涿城际铁路、机场北线高速。其中，新机场线、新机场高速、京霸铁路于去年年底实现了起用运行，提供了交通保障多米体育。

　　2016年共有9项铁路项目列入本市重点工程，其中京张铁路北京段、京沈客运专线北京段、丰沙线项续建项目加大征拆力度，工程建设扎实推进；京唐城际铁路北京段、京霸铁路北京段、丰台火车站改建3项工程按计划在年内实现了开工；城际铁路联络线线)、京通电气化改造、京原电气化改造3项工程前期工作取得积极进展。全年铁路项目投资累计完成约262亿元，超额完成年度计划112亿元。

　　为落实非首都功能疏解任务，我委会同相关责任单位全面协调推进重点工程疏解项目。2016年10项重点疏解项目中，城市学院顺义校区、友谊医院顺义院区等7项开工建设，工商大学良乡校区二期、朝阳医院东院、北京大学第一医院城南院区3项全力推进前期工作。

　　城市学院顺义校区项目1、2号宿舍楼已入住，实现疏解学生约6000人。友谊医院顺义院区已于2016年12月28日开始土方施工。同仁医院经济技术开发区扩建项目主楼施工至正负零，裙楼施工至底板、结构负二层。人民医院北院区是西城区旧城保护定向安置房配套医院，住院楼和科研楼进行地上结构施工，医技楼、门诊楼结构封顶。天坛医院迁建工程一标段二次结构收尾，二标段外立面亮相，进行机电施工。建筑大学大兴校区项目体育馆项目计划2017年9月1日前投入使用。信息科技大学昌平校区项目A组团进行内装修施工。

　　工商大学良乡校区二期项目取得规划设计方案审查意见，即将开工。朝阳医院东院项目完成剩余拆迁，已完成场地平整和围墙砌筑施工。北京大学第一医院城南院区项目可研报告由国家发改委评审。去年，我市重点工程取得了一定的成绩，记者朋友也给予了大力的报道和支持，我对大家表示感谢。

　　北京市2017年的社会经济形势和投资重点将围绕城市副中心、人口疏解、民生保障、三大科技城重大科技项目、环境提升、治理大城市病等国计民生问题作出安排。我委将以重点工程为抓手，勇于担当，做好统筹，拓宽渠道，突破创新，会同市发改委、行业主管部门、属地区政府跟踪协调，全力推进本市重点工程建设再创佳绩。

　　谢谢王主任的介绍。接下来有请北京市重大项目建设指挥部办公室总工程师、新闻发言人杨广武介绍北京市轨道交通建设情况。

　　轨道交通是重要的民生工程，在市委、市政府的正确领导下，在市重大项目建设指挥部的有力组织指挥下，我市轨道交通建设按照北京“四个中心”城市战略定位和建设国际一流和谐宜居之都要求，按照“又好又快”的建设方针，快速发展，成效显著。

　　根据目前已经批复的建设规划，我市轨道交通规划线座车站。根据我市“十三五”规划纲要，到“十三五”末，我市城市轨道交通线网将进一步加密，形成多节点、网格状、全覆盖的交通网络，中心城轨道交通站点750米覆盖率达90%以上；预计日均客运量由1100万人次增加到1850余万人次；轨道交通将成为公共交通出行的主要方式，占比达到58%。

　　一、2017年在建轨道超350公里，史上最长，线年是“十三五”开局之年，非常关键，轨道交通取得较好的建设成果。

　　2016年我们实现了16号线二期北段(西苑至北安河)19.6公里线路开通试运营。该线路服务于海淀山后地区，为我市第一条8A车辆编组线%。截至目前，我市轨道交通运营线公里。

　　同时，我们还实现了3号线一期、八通线南延、昌平线南延一期、平谷线条线号线一期有利于缓解东坝地区交通拥堵；八通线南延直接服务于北京城市副中心和环球影城；昌平线南延一期有利于缓解西二旗站客流压力，方便学院路沿线市民出行；平谷线是京津冀协同发展的重要轨道交通项目。新机场线直接服务于北京新机场和京津冀一体化建设。

　　2017年市重大项目办将全力推进20条(段)，是项目最多，也是任务最重的一年。同时今年计划新开工建设CBD线公里，将实现我市轨道交通建设规划线路的全部开工。其中，CBD线(东大桥至大郊亭，共设8站，长6.5公里)服务于中央商务区和北京东站；燕房线支线(饶乐府至周口店镇站，共设3站，长6.1公里)服务周口店地区，扩大燕房线的服务范围。

　　此外，今年还将开通燕房线公里线公里)为我市首条全自动驾驶线路，将服务房山西部和燕化地区。燕房线也是中国内地第一条全国产化无人驾驶线路；西郊线公里)为我市首条现代有轨电车，这种有轨电车长32.35米，宽2.65米，定员280人；S1线公里；今年开通石门营至金安桥，7站，9公里)为我市首条中低速磁悬浮线路，服务门头沟区。北京的磁浮列车设计时速100公里，具有安全可靠性高、转弯半径小、爬坡能力强、噪声低等优势。可以说，今年将开通的三条线非常有特点，丰富了我市轨道交通的类型。

　　紧紧围绕国家重大战略需求和首都城市战略定位，我市轨道交通建设充分发挥市场配置资源的决定性作用，加快以企业为主体的技术创新体系建设，不断提高自主创新能力，开展城市轨道交通设计咨询、建设施工、装备制造、运营安全等关键技术研发，促进技术创新和成果推广应用，打造了一批集成“北京创造”品牌产品和自主创新技术的示范工程。

　　2016年，经国家发改委正式批复，我市成立了“城市轨道交通绿色与安全建造技术国家工程实验室”和“城轨列车通信与运行控制国家工程实验室”，这是目前我国城市轨道交通领域五个国家工程实验室之中的两个。

　　以国家工程实验室为龙头，北京轨道交通建设将从“北京建造”向“北京创造”快速迈进。北京市自主研发了国内首个城市轨道交通全自动无人驾驶系统。这也是城市轨道交通自动化的最高等级。目前，燕房线作为中国第一条自主知识产权的全自动运行线路，停车场已动车调试完毕，正在上线开展全面的动车调试工作，今年将实现开通运营。2016年4月，国家发改委已批准燕房线为国家自主创新示范工程，并将在北京3、12、17、19、新机场线等新一轮北京轨道交通线路建设中推广应用。

　　北京通过研制具有能量回馈的功能牵引供电装置，首次实现了列车制动能量再次返回电网的再利用。以往都是低压回馈，因为设备少，利用率低，另外一个，回馈的电的质量差一些，所以说，这个技术原来有一些推广。这次咱们北京研制的是中压回馈，因为中压回馈以后用户更多，利用率更高，回馈的电能质量会更高。目前，地铁多条线路都已经开始使用，产生了巨大的经济效果，另外是节能环保。这里我多讲两句，地铁列车刹车的时候，我给大家详细介绍一下，刹车的时候在速度大于5公里的时候，现在用的是电制动，就是用电动机反制送电，到5公里以下的时候才是机械制动。这样由电制动之后减少了粉尘污染。

　　北京通过研发具有完全自主知识产权的车辆走行部车载故障诊断系统。运营车辆在正常运营中就可以实时进行在线自动监测车辆的机械安全情况和线路质量，实现列车关键部件故障的早期预警和分级报警，为运营车辆安全行驶和广大乘客安全出行提供了有力的保护，同时取得了社会效益和经济效益。

　　市重大办、市住建委经过几年努力，我们在全国首个，将地铁动内平行运输设备，由燃烧柴油的运输设备全部之改称电气运输设备。这方面取得了成效，一个是环保，再一个是更经济。去年我们又了一些更多的工作，2016年的年底，完全实现了挖掘设备的也是油改电，因为动内燃烧的废气要排到地面上来，所以说实际上也是直接为北京首都的环境保护作出了贡献。

　　第二个是提升人文关怀，满足乘客的需求多米体育，提高舒适度方面，北京在提高人性化设计方面做了一些工作。这里我想举几个具体的例子。

　　首先是增加电梯数量，提高乘客通行的舒适度。经过多年时间，把它上升成北京地方标准，我念几个数，大家比较一下。2003版《地铁设计标准》(国标)设置标准：1、出入口的提升高度超过6米时应设上行自动扶梯，超过12米时应考虑上下行均设置自动扶梯；2、站厅与站台间应设上行扶梯，高差超过6米时，上下行均应设自动扶梯。2013版《城市轨道交通工程设计规范》(地标)设置标准：1、出入口提升高度大于、等于6米时应设上下行自动扶梯；2、车站公共区站台至站厅的提升高度大于、等于5.1米时，应设上、下行自动扶梯)2、卫生间增加厕位数量，男女厕位比例由原来的2：3调整为1：2。(新线个坑位，男卫生间不小于3个坑位；男女比例是1：2。换乘站女卫生间可达到8-10个坑位。)

　　第三个在换乘通道上设置无障碍电梯或满足无障碍要求的坡道，并增加相应无障碍标识，方便特殊群体的无障碍换乘多米体育。

　　建造新一代通信系统、安检系统和乘客信息系统，进一步提升轨道交通服务质量。

　　在安全生产方面，近几年轨道交通建设未发生较大的安全生产事故和对社会造成严重影响的事故，工程质量全部合格。今年在建线路比较多，施工标段也比较多，施工车站135座，在施人员5.3万，参与建设的大型国有建筑企业34个，我市轨道交通建设安全风险点多线长、任务艰巨。我市安全质量相关部门已经排查梳理出全网风险源将近4000个。

　　针对我市在建线路多数处于城市繁华地段，具有现场周边环境复杂，新建隧道与周边环境相互影响、相互制约，施工难度大、技术要求高、工期长，建设过程中有较大的不确定性等特点。北京市明确提出要始终把安全工作摆在首要地位，牢固树立首都无小事的责任意识，坚持“安全、质量、功能、工期、成本”的五统一，以“长效机制保安、行标准化促安、科技创新兴安”和安全关口前移为手段抓好安全质量工作，确保了北京市轨道交通建设顺利实施。几年来，轨道交通建设未发生较大安全生产事故和对社会造成重大影响的环境事故，工程质量全部合格。

　　最后，2017年已经到来了，新的一年里，祝各位媒体朋友们工作顺利，万事如意。

　　徐和建：谢谢。可以看出2016年北京市非首都功能疏解全面推进，轨道交通等一批重点工程取得了突破性的进展，有理由相信，北京市的重点工程建设也一定会再创佳绩。今天听了发布，我觉得新闻点比较多，相信记者朋友会很感兴趣，下面把时间交给记者朋友，请大家提问，提问前请先通报所在媒体的名称。

　　首都建设报记者：我从咱们给的会议材料中看到，北京有很多的重点工程，我的问题是这些重点工程对北京很重要，但是在京津冀协同发展中具体发挥了什么作用，能不能请领导做一个详细的说明。谢谢。

　　北京市住建委重点工程处处长陈立民：感谢媒体朋友对我们重点工程的关注和关心。您的问题是市住建委落实《京津冀协同发展规划纲要》，在2016年安排了一批承担着非首都功能疏解任务和交通能源一体化的项目。这些项目建设对推进京津冀协调发展发挥了重要作用。这些项目在2016年实现新开工工程11项，竣工1项，累计完成投资410亿元，非首都功能疏解项目实现新开工2项，同仁医院、人民医院北院区等5项属于续建项目也在建设中，城市学院疏解学生6千人，友谊医院等项目建成之后实现疏解床位约5千张。京台高速完成了2016年年底通车目标，有利推进京津冀交通网络建设进程。

　　北京日报记者：在咱们素材稿中说：国家发改委已批准燕房线为国家自主工程，在一些线路要推广应用，这是说无人驾驶要推广应用了吗？我想请您介绍一下这个推广应用的情况。谢谢。

　　北京市重大项目建设指挥部办公室总工程师杨广武：这也是大家关注的一点。首先介绍一下，无人驾驶技术咱们今天强调的是国内自主产权的无人驾驶技术，按我的了解，这无人驾驶技术已经在国外有几代产品了，咱们这代产品应该说是前沿的，属于第一集团的技术。

　　无人驾驶技术实际上第一个从它的效果来说，所谓的无人驾驶就是全自动驾驶，咱们这个平台呢是在咱们前一段一直在介绍北京自主研发的国内首台CBTC系统，这是以国内那套CBTC系统为平台，综合了近些年我们北京科研成果，形成的一套技术。同时，也得到了我们发改委的大力支持，也得到了业内专家和人士的支持。无人驾驶技术首先一个，它可以减少人的误操作，提高系统的安全性和可靠性。另外还可以提高运营组织的灵活性。这样进一步提升运营能力。比如说，没有司机操作，要有司机的时候就要考虑司机的轮班，人数够不够，司机的休息，因为它是无人驾驶，就是监控问题了，相对劳动强度小多了，从运营提升能力也好一点。

　　另外我也举一个特具体的例子。有的时候人在操作的时候，受感官影响很大。比如说有的线路在设计上比如说要开到80，但是有的司机可能就不敢推到80，可能驾驶汽车的时候，技术参数没问题，但是人操作的时候有一些误差，机器操作因为感知线路的情况和条件，从探头上知道情况，就可以推到这个。另外它有几档设置，汽车里面有的是以节能为第一条件还是说以最快为第一条件。

　　它是结合了近些年的研究成果的基础上，实现了关键技术的突破，包括平台，包括各个系统的接口协议，都做了详细的规定。实际上现在这个车是以咱们全自动运行现场场景和运营主线为主线，以工程和科研项目相互支撑为动力，以关键系统过程安全评估为保障，实现了全自动系统这个核心技术，关键设备，系统设计集成等一系列的标准和规范，这样为我们在刚才说的几条线的推广奠定了基础多米体育。

　　徐和建：我记得我们2016年技术创新成果系列发布会上，其中一场是轨道交通科研成果的发布会，上门有专门介绍到无人驾驶的技术，记者朋友对这个问题感兴趣的话，可以再看一看那场发布会的网上的实录。谢谢，下面继续提问。

　　北京电台记者：我有一个问题想问一下杨总工，材料写到今年计划开工CBD线，这条线路的工期大概多长，什么时候能投入使用？谢谢。

　　杨广武：CBD线刚才已经介绍了，因为按照目前从工期来讲，我们应该说在这个“十三五”末，咱们2021年应该能实现的。谢谢。

　　人民日报记者：咱们的重点工程对于推动经济社会发展方面会起到哪些作用？谢谢。

　　王承军：非常感谢这位记者能关注到我们重点工程建设对于经济社会发展的作用。应该说，我们北京市一直以来就把通过重点工程建设来作为推动本市经济社会发展的重要的抓手多米体育。应该说，重点工程在稳增长、调结构、惠民生方面一直发挥着重要的作用。就北京来讲，作用或者说特点我个人觉得有六方面的特色。

　　第一是支撑了本市的经济社会的发展。刚才在我向大家介绍的总体情况，大家也听到了，2016年本市重点工程完成投资达到了2575亿元，同比增加了420亿元，支撑了北京市全社会固定资产投资的三成以上。应该说在稳定北京市的经济发展方面起了一个很重要的基础作用。

　　第二是北京市去年重点工程在推动京津冀协调发展方面也起到了强烈的推动作用。刚才立民处长已经作了简要的介绍。

　　第三是本市的重点工程促进了城市环境的提升。特别是水环境治理，垃圾处理，绿化、美化、清洁能源改造方面也发挥了非常重要的作用。去年投资力度224亿元。

　　第四是提升了北京市基础设施的配套作用。去年一共有20项轨道交通，18项城市路网，8项公交接驳及停站设施，包括大家广为关注的广渠路二期等。这些项目的实施，非常有助于完善咱们的立体交通网络，解决目前存在的公交接驳和停车难的问题，方便群众出行。

　　第五是体现了市委市政府在惠民方面再发力。特别是保障房建设等，规模投资都创了历史的新高。

　　第六是重点工程建设了一批高精尖的产业项目，充分体现了北京作为科技创新中心，这项工作更上了一层楼。中关村的卫星通信大厦，中关村壹号都已完工，高端医疗器械产业园项目实现了部分企业入住，新浪科研楼已经完工。下一步北京市在科技创新方面将围绕建设三大科技城建设。一个是海淀区的中关村科学城，怀柔的科学城，昌平的未来科学城，聚焦高端产业要素，建设一大批科学装置的集群和研究的平台，打造大型企业的创新集聚区。以上是2016年中重点工程在促进北京市起到的六大方面的作用，也是特点，谢谢。

　　光明日报记者：我们在北京的轨道交通建设方面也有一些大气、扬尘方面的问题，大家知道北京最近的大气质量也不是很好，北京市政府在大气治理方面采取了很多的措施，我的问题是北京的轨道交通建设方面在这些方面都做了哪些工作，能不能具体介绍一些。谢谢。

　　杨广武：谢谢您的提问。这是社会非常关注的问题，也是我们，包括住建委，政府相关部门，以及各个施工单位非常重视的问题。您刚才讲的扬尘污染来不说，我们要求遮盖，还有其他的要求，喷洒、冲洗以外，另外我们也实行了计划。其中我们的土出来以后，全进入加仓密闭，晚间运输的时候才打开，防治扬尘污染。另外，我要特别跟大家介绍一下，我们在自己的内功上也做了很多工作。市住建委、重大办我们两家从2013年开始，就着手解决洞内水平运输车辆的燃油污染问题，由于洞内比较狭小，水平运输车辆基本上采用三轮的柴油车，这种车使用的是柴油发动机。我们从2013年开始研制、实验、推广，经过了四代更新换代，使得我们2014年底，整个的北京轨道交通建设，洞内的地下工程水平运输全部实现了燃油化。这里除了引进社会力量，发挥企业积极性，政府的主导以外，我们在科技进步上也做了一些工作。比如说针对电动车功率比较小，爬坡能力比同类的弱的特点，在设计上加以协调。比如我们在拉土的时候，满载的时候，在设计出土的坡上是下坡，空载的时候上坡，采取了很多这样的技术措施，从源头上抓，从目前来讲，攻克这个难关。从2014年，全部做油改电了，保守统计，少消耗燃油1985万升，当时我们经过环保相关的检测部门测算，当时我们公布的数是相当于2万辆机动车一年的排放量。到2016年底，又在整个地铁洞内实现了挖掘设备的油改电，这样效果会更显著。特别是今年，建设里程那么长，可能效果会更明显。谢谢大家。

　　徐和建：谢谢，由于时间关系，今天的新闻发布会到此结束，感谢记者朋友对本次新闻发布会的关注，也感谢媒体朋友对北京市人民政府新闻办公室新闻发布工作的大力支持。谢谢大家。