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多米体育让黔贵大地盛开质量之花——贵州省落实《质量强国建设纲要》推进强省建设综述

  多米体育2023年是贵州省在现代化新征程上开新局、谱新篇的关键之年。从2015年起,贵州认真落实党中央、国务院决策部署,一步一个脚印,从质量兴省到质量强省,坚持不懈地推动质量提升。特别是2022年贵州省第十三次党代会提出,高质量发展是现代化新征程上贵州全部工作的主题,全省上下把质量工作摆到更加突出的位置,质量强省建设加速推进。

  贵州充分发挥比较优势,加快构建具有特色、体现优势、富有竞争力的现代化产业体系,加快制造业高端化、智能化、绿色化发展,加快构建优质高效的服务业新体系,不断夯实企业主体、基础能力、品牌创建三大质量支撑,构建一批新的增长引擎,形成贵州区域质量比较优势。

  8月5日,以“科技黔行 创新有我”为主题的首届贵州科技节在贵阳市隆重开幕。图为与会领导嘉宾参观科技节展馆。杜朋城 摄

  推动产业集群发展。产业集群具有高度集中性和企业有效合作的特点,可通过产业集群内部的竞争强化机制,促进技术创新和质量安全提升,形成区位品牌的积聚效应。贵州省大力建设新型综合能源基地、新能源动力电池及材料研发生产基地、面向全国的算力保障基地、全国重要的资源精深加工基地、全国重要的产业备份基地、全国重要的白酒生产基地“六大产业基地”多米体育,以园区项目建设为主平台,培育一批关键技术自主可控、质量竞争优势突出、产业链融通发展的产业集群;围绕“一县一业”,在重要园区配套建设集成计量、标准、认证认可、检验检测等要素资源的质量基础设施“一站式”服务站,依托国检中心园区,鼓励质量基础设施集成服务基地建设,推动检验检测认证机构集群发展,降低企业质量管理和创新成本;推动企业参与实施科技创新“四个新突破”“六大重大科技战略行动”“十件大事”等,支持龙头企业牵头组建创新联合体、研究所,服务产业集群研发创新,加快创新主体增量提质,重点培育酱香型白酒、磷化工、新能源电池及材料、航天装备制造业等质量卓越产业集群,构建集成化服务网络,开展产业链供应链质量诊断分析,推动产业集群、特色产业质量联动提升。

  推动特色资源转化。贵州省以特色产业为载体,将能源、环境、矿产、绿色、文旅、大数据等优势转化为质量发展优势;围绕特色产业发展需求,争取培育建设一批国家级质量标准实验室,积极争取建设国家产业计量测试中心,发挥先进质量基础设施头部作用,攻克一批制约产业发展的质量堵点,补齐产业链质量短板;加快产业特色向标准、专利的转化速度,加强标准与专利协同创新发展,逐步实现技术专利化、专利标准化、标准国际化,增强经营主体标准与专利协同布局能力,扩大“贵州标准”影响力,支撑全省优势产业走出去;在特色产业积极推广导入卓越绩效管理模式,全面提升质量,提高贵州企业核心竞争力,把握市场竞争主动权。

  推动质量品牌建设。加强品牌建设是贵州省经济发展的战略性选择,包括加快推进新时代品牌建设,实施品牌建设工程,打造“贵州精品”区域品牌、壮大“贵”字号农业品牌,强化“贵州老字号”认定,培育“黔系列”品牌,擦亮“贵人服务”品牌,打造省级质量品牌提升示范区,争创全国质量品牌提升示范区。贵州省强化对企业品牌建设的“一站式”服务,抓龙头强骨干带小微,培育引进有全球视野的企业家和团队、品牌策划营销等方面的人才;构建政府质量奖的梯度培育体系,支持“贵州茅台”“中国天眼”等贵州名片争创中国质量奖,培育贵州优秀企业申报省长质量奖,推动各市州政府设立市(州)长质量奖,树立政府质量奖品牌标杆,释放政府强化质量管理和品牌保护的强烈信号,引导市场资源向质量优势企业倾斜。

  贵州省坚定不移走高质量发展之路,坚持一个一个行业抓、一类一类产品抓,加快实现“三个转变”,培育更多质量精品,支撑现代产业体系优化升级,以产品、工程、服务质量的提升助力经济社会高质量发展。

  实施产品质量提升行动。贵州省各地聚焦本地特色产业、支柱产业,进一步明确质量提升重点领域和主攻方向。农业产品方面,着力解决农产品商品化率低的问题,打好绿色优质牌,助推一产“接二连三”,大力推动黔货出山。同时,在种植养殖、深加工、冷链物流、农村电商等全产业链突出质量,确保农产品质量在产业链各环节不折损,在深加工各流程中质量和价值同步提升。工业产品方面,抓好生产制造领域质量提升,扎实推进质量比对、质量攻关、质量合格率提升工程,努力培育一批质量竞争型企业。发挥“链长”“链主”企业和“领航”企业作用,将链上中小微企业纳入共同的供应链和质量管理体系,实施质量一致性管控,组织实施中小微企业质量提升帮扶计划,瞄准重点产品试点攀登质量阶梯。抓紧建成全省统一的质量基础设施“一站式”服务平台,以扎实的质量工作,为酱香白酒、新能源电池及材料、大数据等“风口”企业保驾护航。

  实施工程品质提升行动。贵州省推动建造行业提质升级,逐步提高绿色建筑占比;鼓励通过政府购买服务等方式,对地区工程质量进行评价;继续推动落实工程质量安全手册制度;聚焦住宅、公共建筑等领域,促进从生产到施工全链条建材行业质量提升;以信得过的贵州工程质量,提升城镇品质、做强城镇经济,促进房地产行业良性循环、健康发展,适应百姓居住升级的需求;接续开展市政、交通、水利、发电等工程建设质量专项提升行动,努力使每项工程都经得起历史人民的检验;加快建设和完善贵州“大水网”,推动从根本上解决工程性缺水和区域性水资源短缺问题;继续保持桥梁工程质量的领先地位,对标国际一流强化技术攻关,提升自主规划设计和配套建设能力,带动贵州相关产业走出国门、走向广阔市场。贵州正努力创造更多让贵州老百姓骄傲的精品工程、精品“地标”。

  实施服务质量提升行动。贵州省将聚焦服务种类的多样化和专业化,在复苏中推动服务质量提升;推动服务业创新发展十大工程,促进生产性服务业和先进制造业深度融合,向专业化和价值链高端延伸,促进生活性服务业和现代商业体系深度融合,向高品质和多样化升级;落实生产性服务业和生活性服务业应纳税额抵减,加大规模以上服务业企业、限额以上批零住餐企业、电商、物流等现代服务企业奖补力度。贵州省大力开展促进旅游业复苏专项行动,加快发展康养产业,打响“康养到贵州”品牌;主动适应新消费环境,推动旅游、养老、中医药、现代物流、商务租赁、物业服务等领域服务标准体系建设,探索开展优质服务承诺标识试点,满足人民群众不断升级的服务消费需求;以“五个通办”为抓手,打造全链条全要素全周期服务的“企业之家”,以企业获得感、满意度树立“贵人服务”的好口碑。

  今后一段时间,贵州省将一心一意谋发展,统筹发展与安全,筑牢防范质量安全风险的堤坝,打好化险为夷、转危为机的战略主动战,在高质量发展中实现高水平安全,切实守护好全体百姓岁月静好和平安健康。

  创新质量监管方式。贵州省积极探索敏捷监管与敏捷治理相结合、综合监管与专业监管相结合的模式,对发现的质量安全风险,依托专业技术机构和专家,迅速开展联合专项治理;创新监管方式,大力推进协同监管,在食品药品、农产品、重点工业品领域和水利、交通、建筑等重点工程中,充分运用现代化手段推进在线监管、远程监管等智慧监管;推动企业信用风险分类管理,优化完善新型监管机制;各地各部门保障质量安全监管经费,结合地方实际和重点产业,建立重点监管经营主体名录,优化调整监督抽查和风险监测方案,提高经费运用效率;探索质量分级监管,按产业、区域开展质量风险评价和监管经验分享,补齐监管短板、强化政策激励,最大限度地减少质量安全导致的事故。

  打击质量违法行为。贵州省按照“四个最严”的要求,重拳打击侵权假冒、偷工减料等质量违法行为,巩固持续向好的质量安全形势;加强行纪衔接和行刑衔接,强化大案要案办理视情督办和提,保持对质量违法行为的高压态势;对于生产经营困难以及创新领域的小微企业和个体工商户,更加注重包容审慎监管,立足实际优化执法方式,为经营主体创造良好环境,帮助他们渡过难关;提高执法过程规范性、透明性,重拳整治监管执法中破坏营商环境的突出问题,发现一起、严查一起,绝不姑息,坚决清除“害群之马”,以安全稳定的市场环境和预期,促进形成国企敢干、民企敢闯、外企敢投的生动局面。

  推动质量社会共治。贵州省着力构建“党委领导、政府主导、部门联合、企业主责多米体育、社会参与”的质量工作格局,激发社会大众参与监管的积极性,畅通举报投诉渠道,监管过程设立质量观察员、质量安全事故哨点,以群众的诉求和关切为出发点部署专项整治;深入基层、企业、百姓中调研,倾听民声、关注民情,扩面提质地举办“质量月”“计量万里行”“你点单我服务”等各类活动,加大宣传力度,让群众在主动参与中,感受到监管工作的实效;压实企业主要负责人和相关人员的质量安全责任,加大首席质量官的管理和培训力度,加快引入具有时代特色的管理模式,强化现代质量管理等先进理念;大力开展公共服务满意度评价和质量工作第三方监测,以百姓的获得感和满意度作为衡量工作成效的终极标准。

  贵州省质量强省和知识产权强省工作领导小组办公室负责人表示,建设质量强省是一条艰辛奋进之路。贵州将在统揽统筹质量工作中系统破题,在狠抓《质量强国建设纲要》落实中释放高质量发展动能,重点在3个方面发力,解决问题、补齐短板、争取突破。

  在抓重点产业质量提升上取得突破。贵州省将统筹运用各部门质量提升项目支持资金,组织产业集聚区成立政产学研检联盟,聚焦链主企业,实施共性质量技术攻关,打通产业链质量提升堵点,试点攀登质量阶梯,在重点产业聚集区,着力打造质量品牌提升示范区;汇集领导小组各成员单位的力量,合力开展“质量月”活动,培育各行各业质量带头人,强化首席质量官培训指导,推动全省企业设立一大批首席质量官,开展首席质量官技能大比武,继续举办“质量沙龙”,分区域、分产业加强经验交流,以揭榜挂帅的形式部署省级质量发展项目,编印贵州省质量发展典型案例,总结推广产业链质量提升最佳实践。

  在产业“一站式”服务上取得突破。贵州省将加快全省质量基础设施“一站式”服务线上平台建设,做好平台建设的全盘谋划和顶层设计,争取今年完成上线使用,并以此为基础,发挥贵州省10个国家级检验检测中心的作用,推动质量基础设施数字化转型和一体化运用,创新建设质量基础设施集成服务基地;推动各地政府围绕当地主导产业和主要园区,加大质量投入多米体育,建设一批质量基础设施“一站式”服务站,将铜仁市、仁怀市质量基础设施“一站式”服务的成功经验复制到全省进行推广,更好服务和助推全省产业质量升级、数字化转型和区域高质量发展。

  在建设质量梯度培育管理体系上取得突破。贵州省按照市场监管总局以中国精品为引领,构建国家品牌、区域品牌、企业品牌、产品品牌提升发展的战略格局,探索开展“贵州精品”培育和评价工作,建立贵州各类公用品牌的有机系统联系,增强贵州品牌竞争力,形成政府质量奖获奖企业、贵州精品认定企业以及获得质量管理体系认证小微企业的梯度培育、分类管理体系;打通以优质产品和服务换取信贷额度的融资渠道,设定“黔质贷”等依托企业质量水平与品牌价值的金融产品多米体育,纳入银行信贷与融资业务中,结合全省培育壮大经营主体三年行动,着力解决制约企业高质量发展内生动力不足、资金不足等关键问题,激发高质量发展活力。

  (本版图片除署名外,由贵州省质量强省和知识产权强省工作领导小组办公室提供)

  2023年,贵州省认真贯彻落实《质量强国建设纲要》,贵州省质量强省和知识产权强省工作领导小组各成员单位纷纷出台有效举措,积极推进各领域的质量强省工作,贵州质量强省建设呈现出可喜局面。特遴选部分成员单位以及铜仁市、仁怀市两地市场监管局的典型案例和数据多米体育,以飨读者。

  贵州省农业农村厅 全省建成绿色食品原料基地、有机农产品基地总规模6460公顷;计划抽检农产品6.5万批次,较去年新增0.8万批次,达1.7批次/千人。

  贵州省药监局 2023年上半年,省级药品抽检合格率99.93%;医疗器械抽检合格率97.98%。

  贵州省版权局 借助版权大数据登记平台,上半年共完成作品登记15万件,版权登记数量处于全国第一梯队。

  贵州省大数据局 贵州省数字经济增速14.3%,增速连续8年居全国前三位,其中7年居全国第一位,数字经济占GDP比重提升至39.1%。

  贵州省工业和信息化厅 积极推进品牌培育管理体系宣贯工作,举办全省工业企业品牌培育管理体系宣贯培训会,开展工业企业全国“质量标杆”经验交流活动。

  贵州省交通运输厅 高速公路质量抽检总体合格率98.92%;开发贵州省交通质监平台,构建质量安全管控体系;完成25对星级服务区、10个五星级收费站、20个四星级收费站创建。

  贵州省发展改革委 全省物流企业信息化率达到90%;积极推进关键零部件、关键材料、关键设备等产业备份基地建设;推行“企业开办专区一站式服务”等。

  贵州省卫生健康委 下达5亿元省级补助资金,启动建设50个县域医疗次中心,提升医疗服务质量水平。

  贵州省自然资源厅 持续推动北斗高精度位置服务与应用,为全省重大建设工程提供卫星遥感影像监测服务。

  贵州省文化和旅游厅 鼓励旅游企业建立“首席质量官”“标杆服务员”制度,引导旅游企业发布旅游服务质量承诺。

  贵州省工商联 将质量建设作为评定重要指标,开展百强民营企业申报认定;指导第11届全国品牌故事大赛贵阳赛区比赛。

  贵州省科技厅 实施科技重大专项项目,参与制修订国际标准两项。2022年以来,完成验收的343项支撑计划项目产出标准159项,其中国家标准6项。

  贵州省粮食和物资储备局 创建“黔粮”品牌,建设“贵州好粮油”展示中心并向公众开放,汇集粮油品牌100余个;成功实施优质粮食工程。

  贵州省民政厅 对20个标准化养老机构、10个示范型社区日间照料中心进行提质改造,完成1000名养老机构管理者、198名政府工作人员培训。

  贵州省林业局 着力打造林特产品公共品牌;开展食用林产品质量安全检测2200批次;确保全省全年油茶绿色或有机认证面积2.067万公顷以上。

  贵州省能源局 有序推进全省煤电机组升级改造按计划,已开工改造项目14个,完成投资约3.986亿元。

  贵州省民宗委 启用“黔系列”品牌展示中心,遴选41家企业的357个精品进行集中展示;新增评选认定“黔系列”品牌产品50个,举办2023“黔系列”品牌广州推介会。

  贵州省人力资源和社会保障厅 围绕“贵州技工”“黔旅工匠”等工程,推进职业技能培训;依托三位一体就业信息化平台,提升就业服务能力和层次,增强服务主体核心竞争力。

  贵州省公安厅 全省公安机关共立案侦办危害食品药品和侵犯知识产权案件640余起,破案610余起,抓获犯罪嫌疑人680余名,涉案金额达6亿余元。

  贵阳海关 完善进出口商品抽查检验目录,多次开展侵权案件关联性分析,利用大数据开展侵权风险研判,精准查获侵权物资500余件。

  共青团贵州省委 以青年安全质量监督岗为工作重点,创建备案全国、全省青安岗共计340个。

  贵州省住房城乡建设厅 强化质量常见问题常态化治理和质量管理人员考核管理;启动2023年度第三方建筑工程质量评价政府采购;开展2023年度预拌混凝土和工程质量检测质量专项督导检查。

  铜仁市市场监管局 在新能源电池及材料产业聚集区设立质量基础设施“一站式”服务站,以上门服务和点单服务的形式,一次性解决产业共性问题,带动园区规上工业总产值同比增长一倍以上,突破200亿元,擦亮“电动贵州”新名片。

  仁怀市市场监管局 聚焦当地白酒产业需求,将特种设备检验、计量校准等职能集成到贵州省酒检院;锅炉等报检和检验由原来的1周缩短到10分钟;在全市建立22个“一站式”线下服务站点,打通最后“一公里”;在全省设立首个县级政府质量奖奖项。