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　　多米体育工程建设领域存在一系列突出问题，腐败案件易发多发，工程建设安全事故触目惊心，社会呼唤“阳光工程”。

　　今年，江苏昆山全力决胜率先基本实现现代化，该市城市建设步伐不断加快，民生工程项目投入巨大，每年政府投入资金将近200亿元。这么大的工程量，怎样确保每一件都是“阳光工程”？

　　昆山市从2011年6月起探索构建建设工程网上电子监察系统，与该市建设工程网上招投标平台无缝对接，对全市所有政府投资项目实施从立项到竣工验收，贯穿“投标前、投标中、投标后”的全程电子监察，有效节约了工程资金，遏制了腐败案件的发生，保障了工程建设质量。

　　截止2012年10月底，该市建设工程网上电子监察系统已对在网上招投标平台上发布招标公告的678个标段实施电子监察，标底总价为161.19亿元，中标价145.73亿元，节约工程造价15.46亿元，平均节约投资9.59%，节约投资比例较之前提高了1.77个百分点。电子监管系统运行以来，建设工程招投标的投诉明显下降，受理招投标环节的投诉量从之前的每月2-3件减少到现在的每季度不到1件。

　　9月29日，昆山市新城发展建设有限公司“数据中心大厦新建工程”在建设工程网上招投标平台上发布招标公告。潜在的投标人看到公告直接下载招标文件多米体育、制作投标书，用CA加密后上传平台。经过电子评标和远程评标，10月18日，招标人在昆山市建设工程交易中心组织开标。这一系列运作，在22天内全部完成。

　　按照我国招标投标法，发出招标文件后，供投标人提交投标文件的期限不得少于20天。也就是说，该市建设工程招投标的工作效率之高，已经逼近“极限”。

　　招投标工作效率大幅提升，首先得益于网上招投标平台的科学设置。但是让招标工作按照这一流程一丝不苟去完成最终得到效率提升的关键是该市通过建设工程网上电子监察系统实施的全程、实时监督。

　　昆山市住建局招标办主任陆剑珍告诉记者：“网上招投标整个工作流程共设立了12个环节。如果我们某个环节的工作有脱节，就会收到电子监察系统发出的预警信号，甚至黄牌预警信号，这就提醒我们必须赶上进度多米体育，既要高效运行，又要规范运作，否则就可能会影响我们整个部门的绩效评估成绩。”

　　同样，在项目招标前的筹建环节，以及项目招标后的工程建设环节，该电子监察系统都在发挥有效的监管作用，实施纠偏纠错，促进整改落实，确保项目规范、高效建设。截至目前，该电子监察系统已对314个政府投资项目实施了全程监察，监察过程中，累计出现预警信号129个，对36个项目发出了黄牌预警，规范了建设行为，防控了廉政风险。

　　招投标作为工程建设领域的关键环节，可以说是“腐败多发带”。由于缺乏有效的监管手段，串标围标、权力寻租等违规违法行为往往防不胜防。

　　“网上电子监察系统与网上招投标平台实现无缝对接之后，就像给我们监察工作安上了电子眼，招标办、招标方、投标方三者在招投标过程中的每一个动作，我们都实时掌控，可能存在的权力运行的隐秘空间，现在都被阳光普照。”昆山市委常委、纪委书记曹萍生动地向记者描述。

　　10月26日，记者在昆山市综合行政电子监察平台上看到：10月12日，建设工程电子监察系统出现预警信号，提示西部高级中学项目的中标通知书已经发出32天，招标人迟迟未到招标办办理合同备案手续。昆山市监察局副局长金凤珍介绍说：“我们提出预警督促招标人尽快办理合同备案，目的是为了防止同一工程出现两张合同，杜绝招标方和投标方私下进行权钱交易。”

　　据了解，该市建设工程网上电子监察平台共设31个监察点，对工程建设全程进行实时监控，及时发出预警，有效防范廉政风险。

　　“有时候仅仅一个疏忽，导致我们收到了黄牌预警多米体育。这是在批评我们工作做得不够好，同时也有效提醒了我们工程安全千万不能松懈！”昆山市建设局安全质量监督站站长居月明说。9月28日，因为例行的现场安全监督没有及时去做，部门收到了电子监察系统发出的黄牌预警。该部门收到预警后立刻安排工作人员前往工程建设现场实施监督。

　　建设工程网上电子监察系统集成建工管理、市政管理、绿化管理多米体育、安监管理、质监管理等的工程项目信息数据多米体育，对标后建设环节从施工许可证办理、工程质量监督、施工安全监管、竣工验收、工程变更等内容实施电子监察，有效杜绝未批先建、工程量随意变更等情形，实时监督工程建设全过程，保障工程质量安全。

　　昆山市纪委副书记、监察局局长朱葛明告诉记者：“过去，工程建设过程中，我们监察部门没法介入，等到发生安全问题了才介入调查。现在我们在关键环节设定监察点，使工程建设的整个过程都留有痕迹，哪个点上该做什么事情，有些什么情况，我们都能及时掌握，即刻赶上。电子监察虽然是远程的，但却实时发挥着作用！”